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中美第一階段經貿協議初步達成一致

中國青年報 2019-12-14

相向而行、互惠互利

中美第一階段經貿協議初步達成一致

中國青年報客戶端北京 12 月 13 日電(中國青年報 · 中國青年網記者 張均斌)中美貿易爭端按下暫停鍵。歷時 22 個月的談判,雙方終于就第一階段經貿協議的文本達成一致,并且約定,下一步雙方將各自盡快完成法律審核、翻譯校對等必要的程序,并就正式簽署協議的具體安排進行協商。

這是在 12 月 13 日國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上釋放的消息。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文宣讀了中方關于中美第一階段經貿協議的聲明。協議文本包括序言、知識產權、技術轉讓、食品和農產品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評估和爭端解決、最終條款九個章節。同時,雙方達成一致,美方將履行分階段取消對華產品加征關稅的相關承諾,實現加征關稅由升到降的轉變。

這份協議是中美雙方在平等和相互尊重原則基礎上達成的。王受文說,中方認為,中美兩國作為全球最大經濟體,處理兩國經貿關系必須從大局出發,達成經貿協議有利于中美兩國人民和世界人民的根本利益,將在經貿、投資、金融市場等方面產生積極效應。

協議中的《食品和農產品貿易》章節受到廣泛關注,有人擔心,這次中美協議簽署后,中國自美進口的農產品將大幅增加。這會不會對國內相關產業帶來沖擊?農業農村部副部長韓俊對此明確,中美兩國農業的互補性非常強," 我們會堅守谷物基本自給、口糧絕對安全,把飯碗牢牢地端在自己手里,而且要裝自己的糧食,要守住國家糧食安全的底線。"

韓俊表示,這個協議的實施,首先將有利于擴大中國的農產品對美國的出口。經過反復磋商,美方近期先后公布了允許中國自產熟制禽肉、鯰魚產品輸美的最終規則。中國成為繼加拿大、墨西哥、智利等國之后有資格向美國出口自產原料熟制禽肉的國家,也是目前全世界有資格向美國出口鯰魚的三個國家之一。

此外,美方還同意公布中國的香梨、柑橘、鮮棗輸美監管通報程序,允許這些產品向美國出口,并在協議中就盡快解除中國輸美水產品自動扣留等作出了積極承諾。" 其中有些問題已經談了十多年了,這次終于有了實質性突破。"

其次,中國對美國的進口農產品也會大幅度增加,這有利于填補我國農產品的供求缺口。韓俊表示,今后從美國擴大進口的一些農產品,是我們當前穩定國內市場急需的產品,比如豬肉、禽肉等。" 我們最近就宣布解除了對美國禽肉輸華的禁令,毫無疑問,這些產品的進口不會對我們國內的農業產生沖擊。"

韓俊介紹,加入世界貿易組織以來,中國農產品貿易的規模持續的擴大,中國現在已經是全球最大的農產品進口國家。" 隨著人民生活水平的提高,我們對優質農產品的需求是強勁的,進口會進一步擴大。中美同為農業大國,兩國農業的互補性是非常強的。可以說,中美是天然的農業合作伙伴,具有廣闊的合作空間。"

另一個受到廣泛關注的領域是知識產權保護。王受文回應,談判過程中,中美雙方就加強知識產權保護進行了深入討論,并在幾個方面達成共識,包括商業秘密保護、與藥品相關的知識產權問題、專利有效期延長以及加強知識產權司法執行和程序等。

" 這是雙方相向而行的 ",他說,這些共識的達成符合中國加強知識產權保護的改革方向,有利于保護創新,有利于國外知識產權更多地進入中國,符合推動經濟高質量發展的需要。" 長期以來,中國政府一直高度重視知識產權保護,我們的知識產權保護水平也在不斷提高。這是我們改革的需要,也是中國經濟自身發展的需要。"

下一步,中方將繼續按照既定的步伐和節奏,穩步改革完善知識產權保護體系,不斷強化知識產權保護水平。與此同時,落實中美雙方在知識產權保護方面達成的共識。

" 協議好不好,得由企業說了算,得由市場說了算。這兩天國內外資本市場的積極反應已經給出了清晰的回答。" 中方對協議的簽署總體給了積極的評價,中央財經委員會辦公室副主任、財政部副部長廖岷認為,這份協議符合中美兩國人民和世界人民的利益,總體上符合中國深化改革的大方向,也符合中國自身推動經濟高質量發展的內在需求。

廖岷表示,協議的簽署以及未來的落實,將有利于促進中美兩國的經貿合作,管控和解決經貿分歧,促進中美經貿關系穩定發展。" 中方也愿意和美方一道,為雙邊經貿關系的發展多做有益的、積極的事情。" 他相信,這種積極的、正面的效果還會逐步在更多的貿易、金融等領域不斷顯現。

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