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水滴籌道歉了,線下服務停了,互聯網籌款還能信嗎?

上觀新聞 12-03 17

近日,一則 " 掃樓式 " 籌款視頻令互聯網籌款平臺水滴籌陷入信任危機。根據相關視頻,水滴籌在很多城市招募了 " 籌款顧問 ",他們中很多人以醫院為駐地," 掃樓 " 引導患者發起籌款,卻不審核籌款涉及的疾病及治療費用、籌款人經濟狀況等信息。患者完成籌款申請后," 籌款顧問 " 可獲得收入。

視頻發布后,各界對水滴籌的做法表示憤慨,認為這么做 " 讓好心人寒心 "。水滴籌所屬北京水滴互保科技有限公司于 11 月 30 日、12 月 2 日兩次發布公開說明并道歉。在第一份說明中,水滴籌表示," 視頻中線下人員的行為違反了公司價值觀、準則及相關規定……全面暫停線下服務 ";第二份說明除了承認 " 線下人員違反服務規范的類似現象確有不同程度存在 " 外,還表示調整對 " 籌款顧問 " 的績效管理方式," 舍棄原有以服務患者人數為主的績效管理方式,調整為以項目最終過審的合格通過率為依據,考核圍繞籌款全過程,側重項目真實合規和服務質量維度 "。

水滴籌發布的第二份說明

從水滴籌的說明看,企業已經采取了措施,但這不足以消除網友對互聯網公益籌款行為的質疑。相反,水滴籌屢次遭受質疑,已將互聯網公益的公信力推到了輿論中心,因為在水滴籌之前,也有部分互聯網公益籌款項目曾引發爭論。互聯網公益籌款還值得信賴嗎?水滴籌事件給出哪些啟示?

人人可參與的基礎是信任

" 參與互聯網公益的基礎是信任,因為互聯網上信息透明。" 在上海工作的白領陳小姐從七八年前就開始關注互聯網公益,并通過不同平臺捐助過好幾個項目。她覺得,互聯網公益得以發展的基石是信任和透明:" 互聯網公益籌款大約在 2010 年前后出現。當時第三方支付逐漸普及,很多公益組織減少了現場捐款、匯款等籌款方式,歡迎愛心人士通過第三方支付捐獻自己的愛心。因為基于第三方支付平臺,公益組織可以及時公開籌款情況、捐款去向等賬目信息,有助于提高公益項目的透明度。在此之前,部分公益組織由于缺乏透明的運行機制,引發公眾對項目的不信任。"

漸漸地,越來越多的互聯網企業、公益機構看到了 " 互聯網 + 公益 " 的發展空間。一方面,互聯網或科技公司紛紛利用自己的技術和產品優勢助力公益,通過將傳統公益項目與每日捐步、螞蟻森林等互聯網時代的玩法結合在一起,創新了公益形式,讓每個人通過舉手之勞就能參與;另一方面,阿里巴巴、騰訊等大企業的公益平臺成為各種公益項目亮相的舞臺,市場還誕生了水滴籌等基于互聯網的募資平臺。

陳小姐說,她個人還是支持互聯網公益籌款的," 與傳統公益形式相比,互聯網公益提供了更加方便的追溯、監督機制。" 她向記者提供了幾個她捐助過的公益項目的最新進展截圖," 公益平臺和組織會主動向我推送項目進展,我也可以通過互聯網平臺隨時隨地查看項目情況。"

陳小姐認為,互聯網籌款要全程可監督

但陳小姐提出,如果互聯網公益籌款信息不準確或存在水分,會直接影響參與者的積極性。她也參與過水滴籌的項目,但她更傾向于熟人推薦," 一般是同學同事轉來的、和他們沾親帶故的項目。我愿意提供力所能及的幫助,但希望沒幫錯人。" 水滴籌接連引發質疑后,她說自己會更謹慎," 互聯網公益源于透明,但要持久發展,還要更加透明,容不得一點含糊。

互聯網公益籌款需要第三方監管

從水滴籌引發的多次質疑可以看出,互聯網公益籌款的 " 透明 " 還有很大的改進空間。公眾對公益項目一旦產生懷疑,再建立信任會很難。有了水滴籌等項目的前車之鑒,互聯網公益籌款的門檻會越來越高,社會各界對互聯網公益籌款的合規合法性關注度也會越來越高。所以,互聯網公益平臺及相關企業只有強化自律,才能發展。

就此次 " 掃樓 " 事件暴露的問題看,水滴籌不是不知道公眾對信息披露的要求,內部也設有信息審核和捐款監督機制,但具體的管理方式,包括對 " 籌款顧問 " 的績效考核方式,影響了審核、監督機制發揮作用。

業內人士認為,不論是公益組織內部,還是發布公益項目的平臺,都要承擔項目和籌款信息審核、監督等責任。特別像水滴籌這樣既有信息發布服務,又為籌款人提供線下指導,自查責任更加重大,不應放任含有水分的籌款信息多次出現在平臺上。早在 2016 年 8 月,民政部等四部委就發布了《公開募捐平臺服務管理辦法》,規定了信息發布者和平臺各自的責任。所以在此次信任危機面前,水滴籌無法辯解,只有吸取教訓,將整改落到實處。

同時,互聯網公益籌款平臺上出現的問題也反映出第三方監管的不足。根據目前的法律法規,民政部門負責審核相關平臺是否具備公開募捐資質,包括能否通過互聯網發布公開募捐信息。但平臺及相關募資機構或個人公布不實信息,是否會受到相應的懲戒,卻缺乏相應的法律法規。從以往的事例看,大多以當事人撤銷申請、退還善款告終。可見,不論是信息發布平臺還是申請募資的機構、個人,更多受到道德層面的譴責,而非法律的制裁。

可從實際操作看,互聯網公益募資糾紛日益增加,互聯網籌款平臺數量、業務量、涉及的募資領域也增長迅速,互聯網公益籌款已經不能游離于法律規范之外。業內人士呼吁,要有職能部門對發布虛假信息的平臺、機構和個人啟動調查和監管工作,更要從頂層設計出發,將互聯網籌款納入依法規范的軌道。

此外,還有業內人士建議,可以引入新技術為互聯網公益的透明度把關。比如,區塊鏈技術在金融保險領域的應用為互聯網公益籌款提供了參考。區塊鏈所具備的 " 可追溯 "" 不可篡改 " 等特點,能為互聯網公益籌款的透明度提供技術支撐。

欄目主編:任翀 本文作者:任翀 文字編輯:任翀 題圖來源:視覺中國 圖片編輯:雍凱

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